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發(fā)改委官員稱,此次上調(diào)電價,主要是希望以價格為杠桿,降低電力需求。
據(jù)悉,目前全國用電缺口1800萬千瓦,湖南、江蘇、浙江、重慶等地缺電嚴(yán)重,一旦夏季用電高峰到來,電力缺口可能會繼續(xù)加大,預(yù)計達(dá)到3000萬千瓦左右。
“電荒”的主要原因包括需求增速過快,據(jù)統(tǒng)計,一季度電力增長12.7%,而新疆、云南、江西、福建等17個省份電力增幅超過全國平均增速。而這些地區(qū)的用電量大增主因則是重工業(yè)等高耗能產(chǎn)業(yè)又開始加快發(fā)展。
來南方電網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,1-4月份,用電量的同比增幅達(dá)12.4%,17個省份用電量增幅超過這一平均值。而5月份這一形勢更加嚴(yán)峻,用電量增長中的一個重要因素是高耗能企業(yè),制造業(yè)中黑色金屬冶煉、有色、水泥等增幅較大。
國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,1-5月份國家電網(wǎng)銷售電量同比增長13.06%,華中、東北、西北幾個地區(qū)的增長率超出平均水平,分別達(dá)到20%、14.3%和18.29%,這些增速很大程度是由于高耗能行業(yè)反彈造成。
“江西、云南等部分省份的用電增幅絕對是不正常的。”知情人士告訴記者。而“電價太低,高耗能企業(yè)死灰復(fù)燃”是用電量“非正常”上漲的主因。“高耗能行業(yè)污染留在國內(nèi),產(chǎn)品低價出口,還被其他國家征收反傾銷稅,這樣的發(fā)展難以持續(xù)。”
在需求飛速增長的背景下,供應(yīng)卻難以跟上。由于今年南方雨季遲遲不來,旱情嚴(yán)重。應(yīng)該是水電供應(yīng)大幅增長的時候,水電卻負(fù)增長。加上電煤供應(yīng)緊張,火電不足,地區(qū)電力供應(yīng)形勢偏緊。目前已有大約20多個省份采取了限電措施。